2009年即將逝去，已經出臺的《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）施行在即，經歷了25載風雨歷程的中國保安服務業即將迎來新的春天，改革已成為保安服務業必然的趨勢。

    在多年的期盼與等待中，保安立法終于出臺，這標志著中國保安服務業即將進入法制化、規范化的新時代?！稐l例》對保安服務業的方方面面做出了詳細的規定，涉及到保安公司、保安員、行業監管部門、培訓單位及法律責任等各個層面。它有利于破除保安業多年積累下的痼疾，如：國有保安公司的行業壟斷問題、保安公司不可跨地域經營問題及公安機關“管辦合一”問題等。同時它也有利于規范保安隊伍的建設，提高保安隊伍的整體素質，并有利于提高廣大保安員的福利待遇?？傊?，無論從宏觀角度還是從微觀角度來看，《條例》的出臺及施行對未來中國保安服務業的健康發展都是大有裨益的。

    然而，任何行業的改革與發展都不可能一帆風順，在改革的過程中必然要遇到阻力，保安服務業也不例外?！稐l例》出臺后，各保安企業的反響十分強烈，很多不利于改革的聲音頻頻出現。筆者認為，保安業的改革阻力主要來自于人的觀念。中國近現代史上的改革先驅孫中山先生曾有過“知難行易”的提法，意思就是很多事情實行起來很簡單，但是人們從觀念意識上切實深刻的理解是很困難的。的確，中國改革開放已逾30年，在社會主義市場經濟體制的推動下，中國的經濟可謂突飛猛進，但是，還有部分人從觀念上沒有轉變過來。對于中國保安服務業來說就存在著這樣的問題。中國保安服務業自誕生之日起至今已經有25年的歷史，而這25年的發展歷程中問題叢生，現代企業制度的精神并未在保安業中開花結果。如今《立法》出臺后，改革在即，可很多人并未能夠及時轉變觀念，這就為改革平添了幾分阻力。例如：有一些企業的老總仍沉浸在過去那種計劃經濟體制、“婆婆”大包大攬的迷夢當中，他們的思想似乎還禁錮在所謂的“壟斷”優勢中。殊不知他們的這種想法是與我國經濟政治體制改革與發展的方向相背離的，是不合乎中國特色社會主義市場經濟發展大方向的。

      還有一些老總擔心由于過去管理不規范，大多數保安企業未給保安員上或未上足“三險兩金”。如改制后，保安員必然要找保安公司清算，由于公司保安員眾多，所以需支付的資金數量巨大，公司承擔不起。其實不然，就目前中國保安業的現狀來看，各公司的保安員流動速度快，流失率極高。據筆者了解，一些公司的流失率已達到90﹪，這么大的流失率意味著長時間從事保安工作的人是十分有限的，大多數保安員都是干不到半年就離開。所以，公司現有的保安員絕大部分都是“新”員工，這樣算下來這筆開銷不會太大。其次，未給保安員上或未上足保險，這本身就是不合法的。筆者試問，難道因為保險的開支巨大就不改制，不改制保安公司還要繼續不給保安員上保險嗎？難道只有改制后保安員才會找公司清算嗎？如果心中只想著個人的“得”與“失”，《保安服務管理條例》能施行下去嗎？

      在中國保安服務業即將邁入第26個年頭之際，我們是時候該轉變觀念了，我們應借《條例》即將施行之機，逐步對中國保安服務業進行改革，以促進其健康而有序的向前發展。